Od 1. ledna 2030 přinese PPWR významná omezení pro některé obalové formáty. Neznamená to ale zákaz všech plastových ani všech jednorázových obalů.

Článek 25 odst. 1 stanoví, že hospodářské subjekty od tohoto data nesmějí uvádět na trh obaly ve formátech a pro použití uvedené v příloze V.

Důležitá jsou právě slova „formát a použití“. Stejný nebo podobný obal proto může při jednom způsobu použití pod omezení spadat a při jiném ne.

Příloha V obsahuje šest kategorií:

  1. plastové skupinové obaly na jedno použití,
  2. plastové obaly na jedno použití pro méně než 1,5 kg čerstvého ovoce a zeleniny,
  3. plastové obaly na jedno použití pro konzumaci v HORECA,
  4. jednoporcové plastové obaly na omáčky, cukr a další produkty v HORECA,
  5. jednorázové obaly kosmetických, hygienických a toaletních potřeb v ubytování,
  6. velmi lehké plastové nákupní tašky.

Důležité je, že pátá kategorie není omezena pouze na plast.

Shrnutí pravidla PPWR

Omezení podle čl. 25 odst. 1 začne platit 1. ledna 2030.

Na rozdíl od některých jiných povinností PPWR zde neplatí konstrukce typu „2030 nebo určitý počet měsíců po přijetí aktu Komise“.

Základní datum je tedy přímo v nařízení.

Komise má ale do 12. února 2027 zveřejnit pokyny, které mají přílohu V podrobněji vysvětlit, uvést příklady dotčených obalových formátů a případných výjimek a také příkladmý seznam ovoce a zeleniny vyňatých z bodu 2.

U jasných případů tedy už pravidla známe. U hraničních situací bude vhodné počkat také na pokyny Komise.

PPWR od roku 2030 omezí některé konkrétní obalové formáty a způsoby jejich použití.

1. Plastové multipacky a smršťovací fólie

První omezení se týká plastových skupinových obalů na jedno použití, které se v místě prodeje používají k seskupení zboží prodávaného například v:

  • lahvích,
  • plechovkách,
  • konzervách,
  • dózách,
  • tubách,
  • sáčcích.

Jde o obaly navržené tak, aby spotřebiteli usnadnily nákup většího množství výrobků nebo jej k němu motivovaly.

Příloha V uvádí jako příklady fólie pro skupinové balení a smršťovací fólie.

Typickým příkladem může být smršťovací fólie kolem několika plechovek prodávaných společně jako multipack.

Důležitá výjimka

Omezení se nevztahuje na skupinové obaly, které jsou nezbytné pro usnadnění manipulace.

Ne každá fólie kolem více výrobků tedy automaticky spadá pod zákaz.

Rozhodující bude především účel konkrétního obalu.

2. Plastové obaly na čerstvé ovoce a zeleninu pod 1,5 kg

Druhá kategorie se týká plastových obalů na jedno použití pro méně než 1,5 kg baleného čerstvého ovoce a zeleniny.

Příloha V jako příklady uvádí:

  • síťky,
  • sáčky,
  • podložky,
  • nádoby.

Typickým příkladem může být plastová nádoba s 500 gramy čerstvého ovoce.

PPWR používá formulaci „méně než 1,5 kg“, nikoli „do 1,5 kg“.

Existují výjimky

Členské státy mohou stanovit výjimky, pokud existuje prokázaná potřeba zabránit například:

  • úbytku vody nebo vadnutí,
  • mikrobiologickému nebezpečí,
  • fyzickému poškození,
  • oxidaci,

nebo v souvislosti s požadavky na certifikaci a označování ekologických produktů za podmínek uvedených v příloze V.

Neplatí tedy:

„Pokud obal ovoce chrání, máme automaticky výjimku.“

Výjimku musí stanovit členský stát a musí být splněny podmínky PPWR.

3. Jednorázové plastové obaly pro konzumaci v HORECA

Třetí bod se týká plastových obalů na jedno použití určených k servírování a konzumaci potravin a nápojů v prostorách zařízení v odvětví ubytování, stravování a pohostinství.

Příloha V uvádí například:

  • tácky,
  • jednorázové talíře,
  • kelímky,
  • sáčky,
  • krabičky.

Omezení zahrnuje stravovací prostory:

  • uvnitř i venku,
  • se sezením i bez něj,
  • včetně společných stravovacích prostor, jako jsou food courty.

Typickým příkladem je jednorázový plastový kelímek používaný pro nápoj konzumovaný přímo v provozovně.

A co takeaway?

Bod 3 je navázán na servírování a konzumaci v prostorách zařízení.

Obal určený pro jídlo odnášené mimo provozovnu proto není tímto bodem automaticky omezen jen proto, že jej používá restaurace.

Samozřejmě stále může podléhat jiným požadavkům PPWR.

Výjimky

Příloha V stanoví výjimku pro zařízení, která nemají přístup k pitné vodě.

Článek 25 odst. 4 navíc umožňuje členským státům povolit výjimku mikropodnikům, pokud je prokázáno, že není technicky možné takové obaly nepoužívat ani získat přístup k infrastruktuře potřebné pro fungování systému opětovného použití.

Nejde tedy o automatickou výjimku pro všechny malé restaurace.

4. Jednoporcové omáčky, cukr a koření v HORECA

Čtvrtý bod se týká plastových obalů na jedno použití používaných pro jednotlivé porce:

  • ochucovadel,
  • zavařenin,
  • omáček,
  • instantní smetany do kávy,
  • cukru,
  • koření.

Typickým příkladem může být jednoporcový plastový sáček kečupu nebo majonézy.

Takeaway má výjimku

Omezení se nepoužije, pokud jsou tyto obaly poskytovány společně s hotovými pokrmy:

  • určenými k okamžité spotřebě,
  • bez další úpravy,
  • a k odnesení s sebou.

Jednoporcová omáčka přiložená k takeaway jídlu tedy může do této výjimky spadat.

Další výjimka platí tam, kde je individuální obal nezbytný pro bezpečnost a hygienu v zařízeních s lékařským požadavkem na individualizovanou péči, například v nemocnicích, klinikách nebo pečovatelských domech.

Tyto výjimky jsou specifické pro tento bod přílohy V a nelze je automaticky přenášet na ostatní kategorie.

5. Hotelové miniobaly kosmetiky a hygienických potřeb

Pátá kategorie je důležitá především pro hotely a další ubytovací zařízení.

PPWR omezuje obaly na jedno použití pro:

  • kosmetické potřeby,
  • hygienické potřeby,
  • toaletní potřeby,

pokud jsou určeny pouze pro jednotlivou rezervaci a odstraněny před příjezdem nových hostů.

Příloha V uvádí například:

  • lahvičky šamponu,
  • obaly krému na ruce,
  • obaly tělového mléka,
  • sáčky na tuhé mýdlo.

Nejde pouze o plast

Na rozdíl od většiny ostatních kategorií není bod 5 formulován pouze pro plastové obaly.

Pouhá změna:

plastová mini lahvička → jiný jednorázový materiál

proto sama o sobě nemusí problém vyřešit.

Rozhodující je charakter obalu a jeho použití pro jednotlivou rezervaci.

PPWR nestanoví limit 50 ml nebo 100 g

Příloha V nestanoví obecný objemový nebo hmotnostní limit typu 50 ml nebo 100 g.

Právním kritériem je použití obalu pro jednotlivou rezervaci a jeho odstranění před příjezdem nových hostů.

Například malá lahvička šamponu tedy může být dotčeným obalem, ale nikoli proto, že má méně než určitý počet mililitrů.

6. Velmi lehké plastové nákupní tašky

Poslední kategorií jsou velmi lehké plastové nákupní tašky.

PPWR je definuje jako plastové nákupní tašky s tloušťkou stěny nižší než 15 mikrometrů.

Příloha V ale obsahuje výjimky.

Omezení se nevztahuje na tašky:

  • nezbytné z hygienických důvodů,
  • nebo poskytované jako prodejní obaly pro volně ložené potraviny, pokud jejich použití pomáhá zabránit plýtvání potravinami.

Není tedy správné říkat:

„Všechny mikrotenové sáčky budou zakázané.“

Stejně tak ale neplatí:

„Sáčky na ovoce budou vždy povolené.“

Rozhoduje konkrétní použití.

Rozhodující přitom nebude jen materiál, ale také účel obalu, místo použití a případné výjimky.

Pozor na přísnější národní pravidla

Článek 25 odst. 2 umožňuje členským státům zachovat omezení přijatá před 1. lednem 2025, která se vztahují na stejné formáty a použití podle přílohy V, ale na obaly vyrobené z materiálů, které samotná příloha V neuvádí.

Proto nelze vždy automaticky říct:

„Tento bod PPWR omezuje pouze plast, takže stejný obal z jiného materiálu bude ve všech členských státech povolen.“

U konkrétního trhu může být nutné ověřit také zachovaná vnitrostátní omezení.

Co zatím ještě nevíme

Samotný seznam omezení už PPWR stanoví.

Není tedy správné říkat:

„Zákaz začne platit až po vydání prováděcího aktu Komise.“

Datum 1. ledna 2030 je stanoveno přímo v čl. 25 odst. 1.

Existují ale hraniční případy, které příloha V detailně neřeší.

Komise proto do 12. února 2027 zveřejní pokyny s:

  • podrobnějším vysvětlením přílohy V,
  • příklady dotčených obalových formátů,
  • případnými výjimkami,
  • příkladmým seznamem ovoce a zeleniny vyňatého z bodu 2.

U hraničních případů proto bude vhodné posouzení po zveřejnění pokynů aktualizovat.

Praktický výklad

Při posuzování není dobré dívat se pouze na to, jak obal vypadá.

Rozhoduje kombinace několika faktorů:

Materiál

Je konkrétní bod přílohy V omezen pouze na plast, nebo nikoli?

Použití

Je obal používán jednorázově a pro účel popsaný v příloze V?

Účel

Má multipack podporovat nákup více kusů, nebo je nezbytný pro manipulaci?

Místo spotřeby

U HORECA může být zásadní rozdíl mezi konzumací v provozovně a takeaway.

Konkrétní výjimka

Každý bod má vlastní podmínky. Neexistuje univerzální pravidlo, že obal je povolen pokaždé, když zvyšuje hygienu nebo bezpečnost.

Důležité také je, že omezení podle přílohy V není totéž co recyklovatelnost.

Obal může být například plně recyklovatelný, ale jeho konkrétní formát a použití může přesto spadat pod čl. 25.

Naopak skutečnost, že obal není v příloze V, ještě neznamená, že automaticky splňuje ostatní požadavky PPWR.

Doporučené kroky

  1. Zmapujte dotčené obalové formáty.

Zaměřte se zejména na multipacky, čerstvé ovoce a zeleninu, HORECA, hotelové amenities a velmi lehké plastové tašky.

  1. Evidujte materiál i způsob použití.

U přílohy V často nestačí znát pouze materiál obalu.

  1. Oddělte HORECA on-premise a takeaway.

Jde o důležitou hranici zejména u bodů 3 a 4.

  1. U ovoce a zeleniny kontrolujte hmotnost.

Bod 2 pracuje s hranicí méně než 1,5 kg.

  1. U hotelů neomezujte audit jen na plast.

Bod 5 je materiálově širší.

  1. U velmi lehkých plastových tašek zjistěte tloušťku a účel použití.
  2. Prověřte případná zachovaná národní omezení.

Čl. 25 odst. 2 umožňuje za stanovených podmínek zachování některých pravidel platných před 1. lednem 2025.

  1. Hraniční případy znovu vyhodnoťte po vydání pokynů Komise do 12. února 2027.

FAQ: Které obaly PPWR omezí od roku 2030?

Zakáže PPWR od roku 2030 všechny plastové obaly?

Ne. Příloha V obsahuje šest konkrétních kategorií obalových formátů a použití.

Zakáže všechny jednorázové obaly?

Ne. Omezení se týkají pouze konkrétních případů uvedených v příloze V.

Od kdy omezení platí?

Od 1. ledna 2030.

Budou zakázané smršťovací fólie kolem multipacků?

Příloha V uvádí smršťovací fólie jako příklad dotčeného skupinového obalu, pokud mají usnadnit nebo podpořit nákup většího množství výrobků. Skupinové obaly nezbytné pro manipulaci jsou z tohoto bodu vyňaty.

Budou zakázané plastové obaly na ovoce a zeleninu?

Bod 2 míří na jednorázové plastové obaly pro méně než 1,5 kg baleného čerstvého ovoce a zeleniny. Členské státy mohou za podmínek PPWR stanovit výjimky.

Je hranice 1,5 kg včetně?

Ne. PPWR používá formulaci „méně než 1,5 kg“.

Budou restaurace moci používat jednorázové plastové kelímky?

Bod 3 omezuje jejich použití pro servírování a konzumaci v prostorách HORECA. Takeaway je potřeba posuzovat samostatně.

Budou zakázané jednoporcové sáčky kečupu?

V HORECA obecně spadají do bodu 4, ale PPWR obsahuje konkrétní výjimku například pro některé pokrmy určené k odnesení s sebou.

Budou zakázané hotelové mini lahvičky šamponu?

Jednorázové obaly kosmetických, hygienických a toaletních potřeb určené pouze pro jednotlivou rezervaci a odstraněné před příjezdem dalších hostů spadají do bodu 5.

Platí u hotelových miniobalů limit 50 ml?

Ne. Příloha V obecný limit 50 ml ani 100 g nestanoví.

Stačí hotelový miniobal vyrobit z jiného materiálu než z plastu?

Ne. Bod 5 není omezen pouze na plastové obaly.

Budou zakázané všechny velmi tenké plastové sáčky?

Ne. Příloha V obsahuje výjimky například pro hygienická použití nebo pro volně ložené potraviny, pokud použití tašky pomáhá zabránit plýtvání potravinami.

Co má firma udělat nyní?

Zmapovat obalové formáty, materiály a způsob jejich použití, určit možné výjimky a hraniční případy následně znovu prověřit podle pokynů Komise, které mají být zveřejněny do 12. února 2027.

SUSCON vám pomůže zjistit, které obaly ve vašem portfoliu mohou od roku 2030 spadat pod omezení PPWR, a co je potřeba změnit.

Můžeme s vámi například:

  • zmapovat obaly podle přílohy V,
  • posoudit konkrétní použití a možné výjimky,
  • identifikovat rizikové obalové formáty,
  • navrhnout vhodné alternativy a další kroky.

Pokud řešíte dopad PPWR na své obaly, spojte se s námi a probereme možnosti spolupráce.